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Banco Mundial

brecha de género

Banco Mundial :

El Banco Mundial es un banco internacional fundado junto con el Fondo Monetario Internacional (FMI) tras la Conferencia de Bretton Woods en 1944, con la función de conceder créditos a escala mundial. Al principio el FMI y BM eran organizaciones con una orientación keynsianista. Su mandato era ayudar a prevenir futuros conflictos a partir de los préstamos para la reconstrucción y la estimulación de las economías nacionales. En los años después de la segunda guerra mundial los préstamos se concentraban sobre todo en los países en reconstrucción y el BM se instaló como uno de los pilares institucionales garantes del nuevo orden económico internacional posbélico. A Partir de los años 60 se concentró exclusivamente en países en vías de desarrollo y asumió una orientación más neoliberalista. En la actualidad el Banco Mundial está integrado por varias instituciones: el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD), la Asociación Internacional para el Fomento (AIF), la Corporación Financiera Internacional (CFI) y la Agencia Multilateral de Garantías de Inversiones (AMGI), siendo el BIRD y la AIF los principales organismos del BM.

En la actualidad está formado por 182 países, los cuales participan en la toma de decisiones del BM a través de los representantes de sus gobiernos. Los fondos del Banco Mundial consisten en aportaciones de los 30 países miembros más ricos según el tamaño de su economía. Los procesos de decisiones no siguen un criterio democrático sino que el poder de voto está en relación con la proporción del capital aportado por cada país, de tal forma que los grandes suscriptores de capital son los que en definitiva toman las decisiones en el Consejo Administrativo compuesto por 24 miembros de los cuales 5 son permanentes. Los cinco accionistas más importantes - EEUU, Japón, Alemania, Francia y Reino Unido -tienen en torno de un 45% del poder de voto.

Se puede indicar tres funciones fundamentales del banco mundial en el sistema internacional:

I. Su principal función como banco es otorgar préstamos con intereses que estén orientados a la situación económica del país que solicita tales préstamos. En el año 1999 los préstamos del BM eran en total unos 28,9 mil millones de Dólares. Por lo general tiene dos modalidades de créditos. El BIRD suministra préstamos (sujetos al cobro de intereses) a gobiernos, organismos públicos e incluso a empresas privadas, siempre y cuando exista garantía del gobierno receptor. Estos suelen tener un periodo de carencia de cinco años y el de amortización oscila entre los cinco y los veinte años. La referencia para estos préstamos conforme a la tasa interbancario de Londres o LIBO. Para los países pobres se ofrece créditos sin o con bajo interés así como donaciones. Los países pueden - según su situación económica- solicitar créditos blandos (más baratos que los términos del mercado) con condiciones variables que están elaborados por los países miembros del Banco Mundial y votados en el Consejo Administrativo. En general los créditos con elevada confesionalidad para los países más pobres tienen una amortización entre los treinta y cinco y los cuarenta años, con un periodo de carencia de diez años y sin intereses. La concesión de tales créditos depende del nivel de ingreso por cápita de cada país (en 1999 para los que tenían un PNB inferior a los 885$), la falta de solvencia del país y el comportamiento del país en cuanto a las garantías del orden interno y la aplicación de las políticas de ajustes estructurales.

II. Sobre todo por las condiciones que llevan consigo los créditos del Banco Mundial, esta institución tiene gran influencia en los procesos de desarrollo. Por ello hay que considerar la también como agente de desarrollo. Es indudable que el BM ha adquirido un inmenso poder político en torno a la definición y ejecución de estrategias de desarrollo. La particular visión del BM del desarrollo ha marcado no sólo sus propias líneas de actuación, sino también las de otros agentes de cooperación, tanto bilaterales como multilaterales. Tras el Consenso de Washington, el BM ha adoptado su enfoque de crecimiento económico con una orientación claramente neoliberal. La estrategia del ajuste estructural (programas de ajuste estructural - PAE) para aplicar en los países subdesarrollados forma parte de este consenso. Está compuesto por la llamada política de las tres "d" (deflación, devaluación y desregulación) que implica una profunda liberalización comercial, la desregulación de la economía y una oleada de privatizaciones. En el año 1999 un 53% de los préstamos del BM han sido préstamos de ajuste que equivale a unos 15,3 mil millones de Dólares. En los últimos años el BM ha adoptado un discurso orientado al paradigma del desarrollo humano del PNUD, integrando en sus programas de ajustes estructurales algunos componentes que intentan moderar los efectos del los PAS sobre todo en los sectores sociales de los países de desarrollo. Aún así, la línea del Consenso Washington sigue siendo la principal.

III. Por la estimulación de inversiones privadas, el libre comercio y la desregulación de los estados en los países del desarrollo, las PAS han llegado a ser uno de los mecanismos principales, aportando y acelerando la globalización económica mundial. Desde los nuevos movimientos sociales como ATTAK se acusa al BM y FMI de emprender el papel de los cabecillas de la globalización, contribuyendo con sus políticas a la creciente polarización del mundo, en ricos y pobres y siendo así uno de los actores principales en el diseño de la política y economía mundial.

Brecha de género:

Traducción del término inglés 'gender gap'. Se refiere a las diferentes posiciones de hombres y mujeres y la desigual distribución de recursos, acceso y poder en un dado contexto. Constatar una brecha de género en un contexto significa normalmente que en éste existe una desigual distribución donde el colectivo que pertenece al género femenino forma el grupo que queda con menos recursos, poder etc.

Bienestar, enfoque:

primer enfoque de las políticas de la cooperación con las mujeres de los países del Sur. Fue introducido en los años 50 y 60 sobre todo por las autoridades coloniales en los países colonizados. Considera las mujeres como un grupo vulnerable y se centró únicamente en su papel como madres. Desde esta propuesta, la maternidad fue considerada como el rol más importante de las mujeres en la sociedad. Por ello en este enfoque las mujeres no están vistas como agentes activos del desarrollo sino como receptoras pasivas de los beneficios del desarrollo. Su responsabilidad y contribución posible al desarrollo económico se localizó en la crianza. Las políticas del enfoque de Bienestar consisten sobre todo en la satisfacción de algunas necesidades básicas en torno al papel de la madre o programas de control de población. La aplicación del enfoque de Bienestar era bastante popular y sigue teniendo impacto en la cooperación hasta hoy en día aunque con menos relevancia.

BIBLIOGRAFÍA